close
13 Μαι 2011 665
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ
ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ
ΦΡΟΥΡΗΣΗΣ (Π.Ο.Υ.Ε.Φ.)
Κορυδαλλός 12/05/2011
Αρ. Πρωτ.: 706
Γραφεία:
Σολωμού 2 Κορυδαλλός
Τηλέφωνα επικοινωνίας:
2104958388
2104958588
Διεύθυνση Αλληλογραφίας:
Ταχυδρομικό γραφείο 1
Ταχυδρομική θυρίδα 91520
Τ.Κ. 18101 Κορυδαλλός
website: www.poyef.gr
e-mail: [email protected]
ΠΡΟΣ: Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ

 

ΘΕΜΑ: Ωράριο εργασίας εξωτερικών φρουρών καταστημάτων κράτησης.

 

Κύριε Υπουργέ,

'Oπως καλά γνωρίζετε, από την πρώτη κιόλας ημέρα σύστασης και λειτουργίας της υπηρεσίας των Εξωτερικών Φρουρών Σωφρονιστικών Καταστημάτων, το ωράριο εργασίας μας ήταν και είναι μέχρι σήμερα 34 και 1/2 ώρες εβδομαδιαίας απασχόλησης.
Το ωράριο αυτό καθορίστηκε με την ΥΑ 304/1984 (ΦΕΚ 200/22.3.02/4.1984 τευχ β´), κατ´ εξουσιοδότηση της παραγράφου 15 του άρθρου 1 ν. 1157/81, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 33 ν. 1419/84. Η κατά 3 ώρες εβδομαδιαία μειωμένη εργασία του φυλακτικού και σωφρονιστικού προσωπικού των Καταστημάτων Κράτησης του Υπουργείου Δικαιοσύνης επιβάλλεται, όπως παγίως αναγνωρίζει ο νομοθέτης, κατ´ εξαίρεσην, λόγω των ειδικών δυσμενών συνθηκών εργασίας της υπηρεσίας μας.
Πράγματι, όπως ευθέως αναγνωρίζεται τόσο στο άρθρο 48 του ιδρυτικού μας νόμου περί σύστασης της υπηρεσίας εξωτερικής φρούρησης Καταστημάτων Κράτησης (άρθρα 48 επ. ν.2721/99), όσο και στον Κανονισμό Οργάνωσης και Λειτουργίας της υπηρεσίας μας (ΠΔ 215/2006), η υπηρεσία μας αποτελεί ιδιαίτερο ένστολο και ένοπλο σώμα, τελεί σε διαρκεί ετοιμότητα, βρίσκεται σε διατεταγμένη υπηρεσία κάθε φορά που καθίσταται αναγκαία η παρέμβασή του και έχει ως εργασιακό αντικείμενο την φρούρηση των κρατουμένων στις φυλακές και λοιπά σωφρονιστικά ή θεραπευτικά ιδρύματα, με σκοπό την αντιμετώπιση και αποτροπή οποιασδήποτε μεμονωμένης ή ομαδικής απόδρασης κρατουμένων από τα άνω καταστήματα, ή κατά τη διάρκεια μεταγωγής τους, την καταδίωξη κρατουμένων που έχουν δραπετεύσει ως και προς την προστασία των σωφρονιστικών καταστημάτων από οποιαδήποτε προσβολή, με σκοπό τη διευκόλυνση απόδρασης, την άσκηση βίας κατά προσώπων ή πραγμάτων κλπ.
'Oπως προκύπτει από τα ανωτέρω εντελώς ενδεικτικά αναφερόμενα, οι όροι και οι συνθήκες εργασίας μας είναι εντελώς ιδιαίτερες, απαιτούν εξαιρετικές ψυχικές και σωματικές ικανότητες, διαρκή εκπαίδευση, ετοιμότητα και καθημερινή δοκιμασία στον ιδιαίτερα ευαίσθητο χώρο των Σωφρονιστικών Καταστημάτων Κράτησης της Ελλάδας. Οι συμπλοκές μεταξύ κρατουμένων οι απόπειρες αυτοκτονίας και απόδρασης των κρατουμένων είναι καθημερινά φαινόμενα που τα αντιμετωπίζουμε, μέχρι σήμερα, με παραδειγματική επιτυχία. Το έργο μας έχει αναγνωριστεί από όλους ανεξαιρέτως τους αρμόδιους Υπουργούς και το σύνολο της ελληνικής κοινωνίας.

Ο νομοθέτης αναγνωρίζοντας την ιδιαιτερότητα αυτή και την ιδιαίτερη σωματική και ψυχική καταπόνηση κατά την εκτέλεση της υπηρεσίας μας προέβλεψε από την πρώτη κιόλας ημέρα λειτουργίας της τη δυνατότητα εργασίας με μειωμένο εβδομαδιαίο ωράριο κατά 3 ώρες συγκριτικά με τους λοιπούς υπαλλήλους του δημόσιου τομέα, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ (άρθρο 33 ν. 1419/84 που πρόσθεσε παράγραφο 15 στο άρθρου 1 του ν. 1157/81). Την δυνατότητα αυτή υλοποίησε η εκτελεστική εξουσία με την άμεση έκδοση ΥΑ (ΥΑ 304/1984), που προβλέπει εβδομαδιαίο ωράριο εργασίας 34 και 1/2 ωρών.
Είναι προφανές ότι το ωράριο αυτό, των 34 και 1/2 ωρών εβδομαδιαίως αποτελεί το βιολογικό και ψυχολογικό όριο αντοχής των εξωτερικών φρουρών και των λοιπών υπαλλήλων καταστημάτων κράτησης. Πέραν του ωραρίου αυτού η διαφύλαξη του υπέρτατου αγαθού της ζωής, της ασφάλειας και της εσωτερικής ειρήνης στον χώρο των φυλακών διακυβεύεται!

Κανένα μνημόνιο και καμία απόπειρα εντατικοποίησης της εργασίας και αύξησης της παραγωγικότητας δεν μπορεί να θέσει εν αμφιβόλω τα υπέρτατα αγαθά της ζωής και ασφάλειας του ανθρώπου που προστατεύουμε και διαφυλάττουμε ως εξωτερικοί φρουροί.

Οι συνάδελφοι εξωτερικοί φρουροί αναγνωρίζοντας την δεινή οικονομική και όχι μόνο κατάσταση της χώρας, για την οποία προφανώς ουδεμία ευθύνη έχουν, ανέχτηκαν στωικά περικοπή στους μισθούς και στα επιδόματά τους, βλέποντας τις μηνιαίες αποδοχές τους να περιορίζονται δραστικά. Ανέχονται επίσης να εργάζονται σε ιδιαίτερα δυσμενή συνθήκες εργασίας με λιγότερο από το μισό προσωπικό που προβλέπεται. Δεν μπορούμε όμως να ανεχθούμε να καταργήσουμε εμείς οι ίδιοι την αποστολή μας και το λειτούργημά μας, αποδεχόμενοι ωράριο εργασίας, στο οποίο αντικειμενικά δεν μπορούμε να ανταπεξέλθουμε. Απλή ανάγνωση της επιστημονικής έκθεσης ειδικευμένων επιστημόνων του Τομέα Κοινωνιολογίας της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Υγείας για τις επιπτώσεις του εργασιακού περιβάλλοντος της φυλακής στην υγεία των υπαλλήλων καταστημάτων κράτησης δεν καταλείπει την παραμικρή αμφιβολία περί τούτου.

Είμαστε βέβαιοι ότι θα επικρατήσει τελικά η λογική και καμία αύξηση στο εβδομαδιαίο ωράριο εργασίας δεν θα γίνει, με ρητή σχετική πρόβλεψη στο κυοφορούμενο νομοθέτημα του Υπουργείου Εσωτερικών που αφορά στην τροποποίηση του ωραρίου των δημοσίων υπαλλήλων.
Είμαστε στη διάθεσή σας για παροχή περαιτέρω στοιχείων και πληροφόρησης.


ΜΕ ΕΚΤΙΜΗΣΗ
ΓΙΑ ΤΟ
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

-Ο-
ΠΡΟΕΔΡΟΣ


ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΝΑΓΝΩΣΤΟΥ
-Ο-
ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ


ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΔΗΜΗΤΡΟΠΟΥΛΟΣ