Κύριε Υπουργέ,
Στις 03 Οκτωβρίου το διοικητικό συμβούλιο της Ομοσπονδίας και όλοι οι πρόεδροι των πρωτοβάθμιων ενώσεων των Εξωτερικών Φρουρών, είχαν την ευκαιρία να πραγματοποιήσουν μια ευχάριστη και κυρίως ειλικρινή συζήτηση με την πολιτική ηγεσία.
Η συζήτηση αυτή νομίζουμε πρόσφερε χρήσιμα συμπεράσματα για τις προθέσεις της πολιτικής ηγεσίας για την βελτίωση της λειτουργίας των σωφρονιστικών καταστημάτων και παράλληλα αποτέλεσε ευκαιρία για την πολιτική ηγεσία να αντιληφθεί τις ανησυχίες και τις αγωνίες των Εξωτερικών Φρουρών.
Επίκεντρο των συζητήσεων αποτέλεσε η υποστελέχωση που παρατηρείται στα καταστήματα κράτησης τόσο στο προσωπικό της Εξωτερικής φρούρησης όσο και σ' αυτό της Εσωτερικής φύλαξης, λόγω των συνταξιοδοτήσεων αλλά και της ανάθεσης σε αυτό διοικητικών καθηκόντων. Δεν αποτελεί μυστικό εξάλλου ότι τα γραφεία των γραμματειών στα καταστήματα κράτησης είναι στελεχωμένα κυρίως από προσωπικό φύλαξης. Την ίδια στιγμή μάλιστα που το φυλακτικό προσωπικό δεν επαρκεί για την άσκηση των κύριων καθηκόντων του.
Οι εκπρόσωποι των συνδικαλιστικών μας ενώσεων, πρότειναν την μετάταξη διοικητικών υπαλλήλων από τους φορείς του δημοσίου που πρόκειται να κλείσουν ή να συγχωνευτούν, ώστε να καλυφθούν τα κενά των γραμματειών και να μην απασχολείται σε αυτά μάχιμο προσωπικό. Επίσης, δεχτήκαμε την κατά περίπτωση κάλυψη κενών θέσεων στις γραμματείες από πτυχιούχους συναδέλφους ως μεταβατική λύση.
Στο ζήτημα που μας τέθηκε για την ενίσχυση του φυλακτικού προσωπικού στην άσκηση των καθηκόντων του στο εσωτερικό του καταστήματος, επισημάνθηκε το αυτονόητο ότι δεν μπορεί το προσωπικό ενός ένοπλου Σώματος να ασκεί την μια μέρα τα καθήκοντα του (φρούρηση στα Νοσηλευτικά Ιδρύματα, μεταγωγή κρατουμένων) , να είναι επιφορτισμένο με την βίαιη συνοδεία ή καταστολή των κρατουμένων και την επόμενη να είναι άοπλο μεταξύ των κρατουμένων. Εξάλλου στο αρθ. 12 του Π.Δ. 215/2006 αναφέρεται ότι οι Εξωτερικοί Φρουροί δεν πρέπει να αποκτούν οικειότητα με τους κρατούμενους. Τα αποτελέσματα μιας τέτοιας εξέλιξης θα οδηγούσαν μοιραία σε εκφοβισμό των υπαλλήλων, σε παραμέληση των κύριων καθηκόντων του και πιθανότατα σε φαινόμενα διαφθοράς.
Εναλλακτικά, προτάθηκε η συνδρομή στην εκτέλεση συγκεκριμένων καθηκόντων από τους Εξωτερικούς Φρουρούς, τα οποία θα μπορούν να εκτελεστούν από ένοπλο προσωπικό. Συγκεκριμένα, συζητήθηκε η στελέχωση των εξωτερικών θυρωρείων των καταστημάτων κράτησης.
Η στελέχωση των εξωτερικών θυρωρείων από ένοπλο προσωπικό, έχει πολλαπλά κέρδη για την εύρυθμη λειτουργία των καταστημάτων κράτησης. Η ομηρία στην Δ.Φ. Κορυδαλλού από τα μέλη των Πυρήνων, όσο και η πρόσφατη απόδραση από τις γυναικείες φυλακές Κορυδαλλού, βασίστηκε σε ένα απλό σενάριο στο γεγονός ότι ένα όπλο μπορεί να το σταματήσει μόνο ένα άλλο όπλο.
Η επάνδρωση των εξωτερικών θυρωρείων από εκπαιδευμένους, εξοπλισμένους και ένοπλους άντρες θα δώσει το μήνυμα της θωράκισης των πυλών στις φυλακές, αφού αντί άοπλους σωφρονιστικούς υπαλλήλους στα επόμενα επισκεπτήρια οι επισκέπτες θα αντικρίσουν ένστολους, ένοπλους υπαλλήλους με αλεξίσφαιρα . Επιπλέον, οι αλλαγές αυτές δεν απαιτούν καμία αλλαγή υποδομής στις νέες φυλακές και στις περισσότερες των παλαιότερων. Όπου απαιτούνται κτιριακές αλλαγές, αυτές θα αφορούν μόνο το θυρωρείο και φυσικά αυτές θα γίνουν με μικρό κόστος. Παράλληλα το φυλακτικό προσωπικό θα εξοικονομήσει περί τους διακόσιους υπαλλήλους στην πλήρη εφαρμογή του μέτρου.
Κύριε Υπουργέ,
Σε πρόσφατη ανακοίνωση της ΟΣΥΕ , θίχτηκε με τρόπο ψευδή και προσβλητικό το ωράριο της Υπηρεσίας Εξωτερικής Φρούρησης. Οφείλουμε να τονίσουμε τα ακόλουθα και παράλληλα να σας αποκαλύψουμε αλήθειες που δύναται να ενισχύσουν περαιτέρω την παρουσία του φυλακτικού προσωπικού στα καταστήματα κράτησης.
Καταρχήν ο εβδομαδιαίος χρόνος που οφείλει το προσωπικό των καταστημάτων κράτησης να εργάζεται είναι κοινός και ρυθμίζεται από την απόφαση 30482/22.03.1984 ήτοι 34,5 ώρες εβδομαδιαίως. Η Εξωτερική Φρουρά εργάζεται σε βάρδιες οκτάωρες αντιγράφοντας επί της ουσίας το ωράριο της Ελληνικής Αστυνομίας (ΠΔ 215/2006) καθώς το 2000 οι Εξωτερικοί Φρουροί αντικατέστησαν Αστυνομικούς στις Φρουρές οπότε υιοθέτησαν και το ωράριο τους. Συνεπώς το ωράριο της Εξωτερικής Φρουράς είναι ίδιο με της Ελληνικής Αστυνομίας. Η 24ωρη ανάπαυση προβλέπεται μόνο στην περίπτωση της ολονύχτιας υπηρεσίας του υπαλλήλου (21:30-06:00) και μάλιστα σε πολλές περιπτώσεις λόγω των υπηρεσιακών αναγκών δεν εφαρμόζεται ούτε καν αυτό (πχ Κορυδαλλός, Ναύπλιο, Αλικαρνασσός, Νεάπολη, Χαλκίδα, κ.α.)
Σας παρακαλούμε να ζητήσετε από όλα τα καταστήματα κράτησης καταστάσεις με τους υπηρετούντες ανά Υπηρεσία, τις υπηρεσίες που εκτελούν, πόσοι υπάλληλοι εσωτερικής φύλαξης εκτελούν χρέη διοικητικού προσωπικού και τα οφειλόμενα ρεπό τόσο της Υπηρεσίας εξωτερικής φρούρησης όσο και του φυλακτικού προσωπικού. Με αυτό τον τρόπο θα διαπιστώσετε αυτό που εμείς χρόνια τώρα γνωρίζουμε ότι οι εξωτερικοί φρουροί παρέχουν περισσότερη εργασία τόσο κατά αναλογία υπαλλήλου/οφειλωμένων ρεπό, όσο και σε απόλυτο αριθμό.
Αντιλαμβάνεται κανείς ότι αθροίζοντας το φυλακτικό προσωπικό που εξοικονομείται από την ανάληψη των θυρωρείων και των γραφείων από τους Εξωτερικούς Φρουρούς (τουλάχιστον 200 άτομα)και από τις επικείμενες προσλήψεις (τουλάχιστον 400 άτομα) μειώνεται αρκετά το πρόβλημα της υποστελέχωσης.
Είμαστε στη διάθεσής σας για οποιαδήποτε πληροφορία ή διευκρίνιση χρειαστείτε.
ΑΡΧΕΙΟ:PDF